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Los problemas legales paralizan los planes de los operadores en el negocio del nuevo móvil
[28-12-00]
Los problemas técnicos y legales están paralizando el despegue en España del UMTS, la tecnología con la que funcionarán los teléfonos móviles en el futuro. A siete meses de que comience oficialmente el plazo dado por el Gobierno para que Telefónica Móviles, Airtel, Amena y Xfera den ese tipo de servicios, el retraso tecnológico y los diversos contenciosos legales a los que se enfrentan las empresas han frenado en seco proyectos de inversión y planes de negocio billonarios.
Los numerosos problemas tecnológicos, y en especial los frentes legales, están enfriando, o llegando a congelar, gran parte de los planes de las operadoras en UMTS, la tecnología más prometedora en el negocio de móviles.
Aunque Telefónica, Airtel y Xfera ya han anunciado la adjudicación de una parte inicial de esa red, que permitirá dar servicios de Internet a través del móvil, no deja de ser una porción minúscula de los proyectos originales. Las compañías habían anunciado planes valorados en cerca de seis mil millones de euros (un billón de pesetas) cada una. De esos presupuestos, una tercera parte podría ir destinada al despliegue de la red. El resto, al despliegue comercial, ahora en cuarentena.
Teóricamente, la red deberá funcionar el 1 de agosto de 2001 en las principales ciudades. Lo más probable es que tecnológicamente se cubra el expediente, con pruebas piloto, aunque ninguna operadora apuesta a estas alturas por un despliegue comercial masivo
La realidad es que no se atreven a poner en marcha un esfuerzo multimillonario de inversión mientras siguen proliferando incógnitas legales y tecnológicas que, sin duda, lastrarán el negocio del UMTS y, en último extremo, lo podrían hacer inviable.
Los problemas han ido creciendo en las últimas semanas. Al nuevo canon que el Gobierno impuso a las cuatro operadoras, de 840 millones de euros (140.000 millones de pesetas) en conjunto, se suma el anuncio de una mayor apertura del sector. Las operadoras pronto se verán con dos nuevos competidores en la tecnología GSM y otros operadores sin red, los denominados revendedores.
Telefónica, Airtel, Amena y Xfera critican que la incertidumbre legal no puede ser mayor. A tres días de que entre en vigor la ley que da cobertura al canon, las compañías no saben si lo tienen que pagar al día siguiente o no. Ni siquiera cuánto tienen que pagar exactamente. Tampoco saben en qué condiciones tienen que abrir sus redes a los revendedores, y si Xfera podrá o no competir por una se esas licencias GSM, que podrían crearse “expropiando” el espectro radioeléctrico de las empresas existentes.
Las cuatro compañías se preparan para una dura batalla legal, incluso en Bruselas, desde el mismo día 1 de enero. Ya cuentan con bufetes externos como Uría, Cuatrecasas y Garrigues. La situación podría agravarse incluso más, si la Audiencia Nacional decide suspender el concurso de UMTS, por el cual las cuatro operadoras ganaron la licencia.
Hasta ahora, éstas se habían mantenido al margen del contencioso, iniciado por Uni2 y sus socios contra la Administración. Ahora ven con preocupación que la Audiencia decida echar atrás el concurso y se preparan para recurrir ante el Tribunal Supremo si llega el caso. Pero aunque se recurra, el contencioso, y con él la incertidumbre, se prolongaría otros cuatro años. Aunque se consigan despejar estas dudas, estaría el problema técnico. La industria da por hecho que aunque los equipos de transmisión estén disponibles, faltan los terminales, que comercialmente no estarán disponibles a un precio asequible hasta finales de 2001 o a lo largo de 2002 como muy pronto.
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