UNIVERSIDAD CATOLICA ARGENTINA
FACULTAD DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN de POSGRADO EN DERECHO DE LA ALTA TECNOLOGÍA

DEONTOLOGIA JURÍDICA
TRABAJO DE INVESTIGACION

EQUIPO COMPUESTO POR LOS DOCTORES:
1. FERREIRO CAPRIO Carolina Edda
2. GARCIA GRACILAZO Hugo Ernesto
3. MARTINEZ Mónica Susana
4. SILVA Graciela Adriana

Tema: PORNOGRAFIA INFANTIL

REGULACIÓN DEL ACCESO A INTERNET POR MENORES

I. Objetivo.
El objetivo central del presente trabajo es determinar si es conveniente o legalmente posible dictar una norma que restrinja o regule de alguna forma el acceso de menores al material pornográfico que se encuentra publicado en Internet. A tales efectos se debe analizar cuáles son los presupuestos de hecho y jurídicos del tema, como ser el concepto y alcance de Internet, la libertad de expresión y el derecho de los menores a recibir educación. Concomitantemente, a efectos de llegar a una solución válida del punto de vista legal, deberá determinarse cuáles son las normas ya existentes aplicables al caso.
II. Presupuestos de hecho.
Consideramos oportuno, como punto de partida del presente trabajo, definir algunos conceptos fundamentales para el tratamiento de la temática del mismo, a saber:

II.1. Marco Conceptual

II.1.1. Internet

Internet es una red internacional de computadoras interconectadas, habilitando a millones de usuarios a comunicarse entre sí y acceder a un enorme caudal de información proveniente de cualquier parte del mundo. Sus tres principales características son la interactividad, la libre elección de contenidos y la ausencia de una autoridad de control. A diferencia de la televisión, la radio y el cable, Internet presenta muy pocas barreras de acceso para quienes quieran proveer o distribuir información, permitiendo a cualquier individuo comunicarse con una audiencia mundial. Asimismo debemos señalar que el contenido de la Internet es tan vasto como el pensamiento humano, no existiendo prácticamente ningún límite a dicho contenido.

Asimismo, esta inmensa red no es una empresa u organización acotada, sino un recurso tecnológico que comparten los proveedores de acceso a la red, los que brindan aplicaciones específicas como por ejemplo, e-mails, diseño de páginas Web, e-commerce, etc. Es dable resaltar que esta inmensa red, que hoy nos avasalla tiene como todo avance tecnológico cosas a favor y en contra.
Sin embargo, debemos tener presente que pese a todo el material e información contenido en la red, el usuario muy pocas veces se encuentra accidentalmente con la información, atento que debe realizar una serie de pasos insalvables para poder acceder a la información buscada, y que por lo general, siempre aparece un título o una descripción del contenido antes de que el usuario acceda al documento en sí. De esta manera el navegante dará o no su consentimiento con el clic del mousse para ver el contenido, o no.

Su expansión exponencial (sin límites imaginables) se produce al impulso de intereses industriales y comerciales que tienen por mira el lucro antes que el favorecer la libertad de expresión y la educación de la población en el más amplio sentido. Es cierto que la incesante incorporación de la oferta de programas de intercomunicación y de acceso a la más variada información constituye un beneficio indudable. El correo electrónico, la posibilidad de almacenar y transmitir imágenes y sonidos son buenos ejemplos. Pero junto a los aspectos positivos, y detrás de ellos, están los intereses que persiguen el lucro sin escrúpulo alguno, poniendo al servicio de sus designios cuanta técnica se haya concebido para influir y condicionar las conductas. Las maniobras de atracción o seducción que, para disimular su verdadera naturaleza, denominan marketing o mercadeo, pueden desplegarse en toda su magnitud en Internet (a favor principalmente de su carácter interactivo) para atraer y condicionar a los menores, que por tales, no tienen desarrollados mecanismos de defensa ni de selección, siendo por tanto el costado débil de la ecuación, al que es necesario proteger con medidas preventivas. El Estado tiene mandato constitucional y legal para proteger, en primer lugar y en todos los casos, el interés del menor. Que tal protección por vía preventiva sea extremadamente dificultosa, por razones que también tienen basamento constitucional y limitantes de orden técnico, no debe conducirnos a cejar en el empeño de lograr una normativa que exprese claramente la voluntad del Estado de cumplir con su cometido esencial.

II.1.2. Problemas de territorialidad.
Antes de analizar temas como el de la regulación legal de los contenidos de pornografía infantil en Internet, hay que entender que, para abordar la problemática de la red -imaginaria y geográficamente- debemos situarnos en el lugar físico o en el país donde esté instalado un servidor computacional que provea dichos contenidos (cosa que tecnológicamente puede no ser tan fácil de determinar). No hay que atender al Estado o país en que estén ubicados los usuarios/ navegantes de la red, porque estos a través de lo que denominamos ciberespacio acceden a determinado servidor y a las páginas en él alojadas, con contenidos diversos, porque esos individuos lo desean así y porque libremente han optado por acceder a dichos sitios, acción virtual que tecnológicamente se materializa porque varios ISP o proveedores de conectividad lo posibilitan mundialmente.
Una idea es esencial: Internet es una red telemática pública y abierta, descansa en su "no regulación" o "desregulación local", lo que implica que no se puede censurar desde un Estado determinado una realidad virtual que -normativamente y en teoría- sólo podría llegar a regularse mediante un tratado internacional, siempre y cuando existan criterios uniformes respecto a la forma de hacerlo.

II.1.3. Limitantes de jurisdicción.
Internet no respeta límites geográficos y no reconoce fronteras o jurisdicciones estatales.
Los canales de la red traspasan todas las fronteras geográficas y políticas, en consecuencia, por ahora existe incertidumbre respecto a la ley aplicable a actos que carecen de localización física precisa.

III. Pornografía.
La pornografía es uno de los pilares centrales del tema del presente trabajo. Su correcta definición es esencial, por cuanto de ella se desprenderá el alcance exacto de la restricción de acceso a la información que eventualmente se establezca para los menores que navegan por Internet.
Una definición demasiado amplia o vaga, podría redundar en una frustración del derecho de los menores a informarse y educarse. Pero, por otra parte, su acotamiento excesivo, podría significar la adopción de normas que resulten ineficientes para el cumplimiento del real objetivo de las mismas.
La pornografía puede definirse como el carácter obsceno de una obra literaria. Ello nos remite a la definición de lo obsceno: obsceno es aquello que es lascivo, ofensivo o contrario al pudor (impúdico). Tanto un concepto como el otro pueden ser catalogados como conceptos evolutivos o dinámicos ya que la definición de sus contenidos varía con el tiempo; lo obsceno, varía con los cambios que la sociedad ha tenido respecto a los valores y las virtudes. Y el concepto de obra literaria, también ha ido evolucionando, con el surgimiento de nuevas formas de expresión del arte. Es por ello que ambos conceptos son evolutivos, por oposición a lo estático.
Siguiendo la línea de la presente definición, en cuanto a concepto evolutivo y dinámico, se podría hablar de una definición de "pornografía actual", que va más allá de la mera acepción que aparece en los diccionarios, en un artículo que ha sido extractado de publicaciones efectuadas por INTERPOL, la Unidad de Investigación de la Delincuencia en Tecnologías de Información del Cuerpo Nacional del Reino Unido de España y de la actividad desarrollada por la División Inteligencia Criminal Informática de la Policía Federal Argentina, se expresa que el concepto de "pornografía" puede resumirse en dos funciones principales: "producir excitación erótico-sexual" y, "actuar como forma de liberación ante sociedades represivas de la sexualidad", pues nadie puede negar que hace treinta años atrás, existía una cierta represión frente a todo lo referido al sexo y sus formas de manifestación; pero en la actualidad, nadie puede afirmar que se esté reprimiendo la sexualidad, ya que los quioscos de diarios, los video clubs, los sex - shops, las salas X, y las cadenas televisivas no andan con vueltas a la hora de ofrecer material sexual. Tanto es así que se hizo necesario aprobar leyes para protección de los menores, que recogen entre otras cuestiones preservar el desarrollo físico, mental y moral de los mismos y la emisión de programas que atenten contra las cuestiones antes nombradas, como ser que contengan escenas de pornografía o violencia gratuita.
Pero diversas formas de "pornografía actual" se han alejado peligrosamente de su concepto original "erótico- sexual", para pasar a acercarse a la "criminalidad sexual", nos referimos en este caso a videos y revistas, con muchísima más fuerza en esta época de la informática todo el increíble cúmulo de material pornográfico que existe en Internet cuyos mensajes van dirigidos a estimular la consecución de conductas delictivas, y lo que es más grave aún el perjuicio que pueden ocasionar tales materiales a los menores, lo cual nos tiene que llevar indefectiblemente a la reflexión y a lanzarnos a la búsqueda de soluciones, para evitar graves daños en nuestros niños.

IV. Educación, instrucción y enseñanza.
La educación es el desarrollo integral o perfeccionamiento de las aptitudes y facultades físicas, intelectuales y morales de una persona, para ayudarle a perfeccionar su formación adulta y a integrarse en el medio en que debe vivir. Este es un concepto de alto contenido ético, e implica dirigir, encaminar y adoctrinar al individuo, siendo los valores y virtudes su base y referente constante. Generalmente se confunde la educación con la instrucción y con la enseñanza. La instrucción es la parte de la educación del hombre dirigida a la inteligencia. La educación, es la totalidad de las acciones que se ejercen sobre el individuo, en forma espontánea o reflexiva, hasta lograr la integración de su personalidad. Finalmente, la enseñanza, que abarca los dos conceptos anteriores, puede definirse como el conjunto de sistemas, métodos, procedimientos y formas de transmitir conocimientos a un individuo para que realice su aprendizaje.
Lo aquí mencionado lo consideramos de suma importancia, pues nos obliga a tener una visión más amplia de la cuestión; pues al ver la educación, instrucción y enseñanza como herramientas primordiales para poder proteger a los menores de cualquier tipo de abuso -la pornografía infantil en la red es una de las tantas variantes de abusos que pueden llevarse a cabo en contra de los niños- pues aunque no haya '- contacto esa forma burda, grosera y chocante de ver el sexo deja secuelas. Como expresa Vitit Muntarbhorn: -"no puedo juzgar los pros y los contras de la prostitución adulta. Sin embargo, la prostitución infantil es inadmisible, es una explotación y victimización del niño porque disminuye su desarrollo. Es perjudicial para el niño física y espiritualmente, y está en contra de los derechos del niño"

En Abril del presente año, en Madrid la Agencia Reuters daba noticia sobre red de pornografía infantil que enviaban más de 20.000 imágenes de niños desnudos o en posiciones obscenas a todo el mundo a través de Internet, esta red que fue desmantelada operaba bajo la lista de distribución "nudeboys2", tenía 54 puntos de venta, 21 de estos en Estados Unidos, y contaba generalmente con un distribuidor por país. Un foro británico sobre crimen en Internet advirtió a fines de marzo "que cada vez era mayor el riesgo de que los niños fuesen contactados y después sometidos a abusos por parte de pedófilos que usan foros de conversaciones online para atraer a sus presas. Debemos tener en cuenta que estos niños provienen en su gran mayoría de grupos sociales económicamente deprimidos y cultural y educacionalmente, pobres.
Creemos que no podemos perder de vista esta doble visión de los menores, tanto del menor que esta corriendo serio riesgo afuera de la pantalla de su computadora, como del menor que está -ya sea por falta de educación, instrucción y enseñanza de sus padres- del lado de adentro de la pantalla de la computadora.
En nuestro país existe pornografía infantil en varios sitios argentinos de Internet. Uno de ellos fue denunciado por el diario Clarín en su edición del 18/01/1998. Ante la denuncia el foro fue clausurado, pero volvió a aparecer con nuevo material pornográfico.

Un individuo -y por qué no con el tiempo, una buena parte de la población- podría vivir por tiempo indefinido sin salir de sus casas, cada individuo en su vivienda unipersonal, con la provisión de alimentos procurados por internet y entregados por medio del popularizado "delivery", obteniendo información de la red, suministrando su trabajo por la misma red, y también por ella interactuando virtualmente con otros seres humanos, en las mismas situaciones, de cualquier parte del planeta, experimentando sensaciones virtuales de toda índole, pero siempre en lamentable estado de individuo aislado, en el que el verdadero erotismo, el verdadero amor y la verdadera interacción humana y social se ha perdido por desuso y a la cual se rehuye por temor derivado de la falta de frecuentación.

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