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UNIVERSIDAD CATOLICA ARGENTINA
FACULTAD DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN de POSGRADO EN DERECHO DE LA ALTA TECNOLOGÍA
DEONTOLOGIA JURÍDICA
TRABAJO DE INVESTIGACION
EQUIPO COMPUESTO POR LOS DOCTORES:
1. FERREIRO CAPRIO Carolina Edda
2. GARCIA GRACILAZO Hugo Ernesto
3. MARTINEZ Mónica Susana
4. SILVA Graciela Adriana
Tema: PORNOGRAFIA INFANTIL
REGULACIÓN DEL ACCESO A INTERNET POR MENORES
I. Objetivo.
El objetivo central del presente trabajo es determinar si es conveniente
o legalmente posible dictar una norma que restrinja o regule de
alguna forma el acceso de menores al material pornográfico
que se encuentra publicado en Internet. A tales efectos se debe
analizar cuáles son los presupuestos de hecho y jurídicos
del tema, como ser el concepto y alcance de Internet, la libertad
de expresión y el derecho de los menores a recibir educación.
Concomitantemente, a efectos de llegar a una solución válida
del punto de vista legal, deberá determinarse cuáles
son las normas ya existentes aplicables al caso.
II. Presupuestos de hecho.
Consideramos oportuno, como punto de partida del presente trabajo,
definir algunos conceptos fundamentales para el tratamiento de la
temática del mismo, a saber:
II.1. Marco Conceptual
II.1.1. Internet
Internet es una red internacional de computadoras interconectadas,
habilitando a millones de usuarios a comunicarse entre sí
y acceder a un enorme caudal de información proveniente de
cualquier parte del mundo. Sus tres principales características
son la interactividad, la libre elección de contenidos y
la ausencia de una autoridad de control. A diferencia de la televisión,
la radio y el cable, Internet presenta muy pocas barreras de acceso
para quienes quieran proveer o distribuir información, permitiendo
a cualquier individuo comunicarse con una audiencia mundial. Asimismo
debemos señalar que el contenido de la Internet es tan vasto
como el pensamiento humano, no existiendo prácticamente ningún
límite a dicho contenido.
Asimismo, esta inmensa red no es una empresa u organización
acotada, sino un recurso tecnológico que comparten los proveedores
de acceso a la red, los que brindan aplicaciones específicas
como por ejemplo, e-mails, diseño de páginas Web,
e-commerce, etc. Es dable resaltar que esta inmensa red, que hoy
nos avasalla tiene como todo avance tecnológico cosas a favor
y en contra.
Sin embargo, debemos tener presente que pese a todo el material
e información contenido en la red, el usuario muy pocas veces
se encuentra accidentalmente con la información, atento que
debe realizar una serie de pasos insalvables para poder acceder
a la información buscada, y que por lo general, siempre aparece
un título o una descripción del contenido antes de
que el usuario acceda al documento en sí. De esta manera
el navegante dará o no su consentimiento con el clic del
mousse para ver el contenido, o no.
Su expansión exponencial (sin límites imaginables)
se produce al impulso de intereses industriales y comerciales que
tienen por mira el lucro antes que el favorecer la libertad de expresión
y la educación de la población en el más amplio
sentido. Es cierto que la incesante incorporación de la oferta
de programas de intercomunicación y de acceso a la más
variada información constituye un beneficio indudable. El
correo electrónico, la posibilidad de almacenar y transmitir
imágenes y sonidos son buenos ejemplos. Pero junto a los
aspectos positivos, y detrás de ellos, están los intereses
que persiguen el lucro sin escrúpulo alguno, poniendo al
servicio de sus designios cuanta técnica se haya concebido
para influir y condicionar las conductas. Las maniobras de atracción
o seducción que, para disimular su verdadera naturaleza,
denominan marketing o mercadeo, pueden desplegarse en toda su magnitud
en Internet (a favor principalmente de su carácter interactivo)
para atraer y condicionar a los menores, que por tales, no tienen
desarrollados mecanismos de defensa ni de selección, siendo
por tanto el costado débil de la ecuación, al que
es necesario proteger con medidas preventivas. El Estado tiene mandato
constitucional y legal para proteger, en primer lugar y en todos
los casos, el interés del menor. Que tal protección
por vía preventiva sea extremadamente dificultosa, por razones
que también tienen basamento constitucional y limitantes
de orden técnico, no debe conducirnos a cejar en el empeño
de lograr una normativa que exprese claramente la voluntad del Estado
de cumplir con su cometido esencial.
II.1.2. Problemas de territorialidad.
Antes de analizar temas como el de la regulación legal de
los contenidos de pornografía infantil en Internet, hay que
entender que, para abordar la problemática de la red -imaginaria
y geográficamente- debemos situarnos en el lugar físico
o en el país donde esté instalado un servidor computacional
que provea dichos contenidos (cosa que tecnológicamente puede
no ser tan fácil de determinar). No hay que atender al Estado
o país en que estén ubicados los usuarios/ navegantes
de la red, porque estos a través de lo que denominamos ciberespacio
acceden a determinado servidor y a las páginas en él
alojadas, con contenidos diversos, porque esos individuos lo desean
así y porque libremente han optado por acceder a dichos sitios,
acción virtual que tecnológicamente se materializa
porque varios ISP o proveedores de conectividad lo posibilitan mundialmente.
Una idea es esencial: Internet es una red telemática pública
y abierta, descansa en su "no regulación" o "desregulación
local", lo que implica que no se puede censurar desde un Estado
determinado una realidad virtual que -normativamente y en teoría-
sólo podría llegar a regularse mediante un tratado
internacional, siempre y cuando existan criterios uniformes respecto
a la forma de hacerlo.
II.1.3. Limitantes de jurisdicción.
Internet no respeta límites geográficos y no reconoce
fronteras o jurisdicciones estatales.
Los canales de la red traspasan todas las fronteras geográficas
y políticas, en consecuencia, por ahora existe incertidumbre
respecto a la ley aplicable a actos que carecen de localización
física precisa.
III. Pornografía.
La pornografía es uno de los pilares centrales del tema del
presente trabajo. Su correcta definición es esencial, por
cuanto de ella se desprenderá el alcance exacto de la restricción
de acceso a la información que eventualmente se establezca
para los menores que navegan por Internet.
Una definición demasiado amplia o vaga, podría redundar
en una frustración del derecho de los menores a informarse
y educarse. Pero, por otra parte, su acotamiento excesivo, podría
significar la adopción de normas que resulten ineficientes
para el cumplimiento del real objetivo de las mismas.
La pornografía puede definirse como el carácter obsceno
de una obra literaria. Ello nos remite a la definición de
lo obsceno: obsceno es aquello que es lascivo, ofensivo o contrario
al pudor (impúdico). Tanto un concepto como el otro pueden
ser catalogados como conceptos evolutivos o dinámicos ya
que la definición de sus contenidos varía con el tiempo;
lo obsceno, varía con los cambios que la sociedad ha tenido
respecto a los valores y las virtudes. Y el concepto de obra literaria,
también ha ido evolucionando, con el surgimiento de nuevas
formas de expresión del arte. Es por ello que ambos conceptos
son evolutivos, por oposición a lo estático.
Siguiendo la línea de la presente definición, en cuanto
a concepto evolutivo y dinámico, se podría hablar
de una definición de "pornografía actual",
que va más allá de la mera acepción que aparece
en los diccionarios, en un artículo que ha sido extractado
de publicaciones efectuadas por INTERPOL, la Unidad de Investigación
de la Delincuencia en Tecnologías de Información del
Cuerpo Nacional del Reino Unido de España y de la actividad
desarrollada por la División Inteligencia Criminal Informática
de la Policía Federal Argentina, se expresa que el concepto
de "pornografía" puede resumirse en dos funciones
principales: "producir excitación erótico-sexual"
y, "actuar como forma de liberación ante sociedades
represivas de la sexualidad", pues nadie puede negar que hace
treinta años atrás, existía una cierta represión
frente a todo lo referido al sexo y sus formas de manifestación;
pero en la actualidad, nadie puede afirmar que se esté reprimiendo
la sexualidad, ya que los quioscos de diarios, los video clubs,
los sex - shops, las salas X, y las cadenas televisivas no andan
con vueltas a la hora de ofrecer material sexual. Tanto es así
que se hizo necesario aprobar leyes para protección de los
menores, que recogen entre otras cuestiones preservar el desarrollo
físico, mental y moral de los mismos y la emisión
de programas que atenten contra las cuestiones antes nombradas,
como ser que contengan escenas de pornografía o violencia
gratuita.
Pero diversas formas de "pornografía actual" se
han alejado peligrosamente de su concepto original "erótico-
sexual", para pasar a acercarse a la "criminalidad sexual",
nos referimos en este caso a videos y revistas, con muchísima
más fuerza en esta época de la informática
todo el increíble cúmulo de material pornográfico
que existe en Internet cuyos mensajes van dirigidos a estimular
la consecución de conductas delictivas, y lo que es más
grave aún el perjuicio que pueden ocasionar tales materiales
a los menores, lo cual nos tiene que llevar indefectiblemente a
la reflexión y a lanzarnos a la búsqueda de soluciones,
para evitar graves daños en nuestros niños.
IV. Educación, instrucción y enseñanza.
La educación es el desarrollo integral o perfeccionamiento
de las aptitudes y facultades físicas, intelectuales y morales
de una persona, para ayudarle a perfeccionar su formación
adulta y a integrarse en el medio en que debe vivir. Este es un
concepto de alto contenido ético, e implica dirigir, encaminar
y adoctrinar al individuo, siendo los valores y virtudes su base
y referente constante. Generalmente se confunde la educación
con la instrucción y con la enseñanza. La instrucción
es la parte de la educación del hombre dirigida a la inteligencia.
La educación, es la totalidad de las acciones que se ejercen
sobre el individuo, en forma espontánea o reflexiva, hasta
lograr la integración de su personalidad. Finalmente, la
enseñanza, que abarca los dos conceptos anteriores, puede
definirse como el conjunto de sistemas, métodos, procedimientos
y formas de transmitir conocimientos a un individuo para que realice
su aprendizaje.
Lo aquí mencionado lo consideramos de suma importancia, pues
nos obliga a tener una visión más amplia de la cuestión;
pues al ver la educación, instrucción y enseñanza
como herramientas primordiales para poder proteger a los menores
de cualquier tipo de abuso -la pornografía infantil en la
red es una de las tantas variantes de abusos que pueden llevarse
a cabo en contra de los niños- pues aunque no haya '- contacto
esa forma burda, grosera y chocante de ver el sexo deja secuelas.
Como expresa Vitit Muntarbhorn: -"no puedo juzgar los pros
y los contras de la prostitución adulta. Sin embargo, la
prostitución infantil es inadmisible, es una explotación
y victimización del niño porque disminuye su desarrollo.
Es perjudicial para el niño física y espiritualmente,
y está en contra de los derechos del niño"
En Abril del presente año, en Madrid la Agencia Reuters
daba noticia sobre red de pornografía infantil que enviaban
más de 20.000 imágenes de niños desnudos o
en posiciones obscenas a todo el mundo a través de Internet,
esta red que fue desmantelada operaba bajo la lista de distribución
"nudeboys2", tenía 54 puntos de venta, 21 de estos
en Estados Unidos, y contaba generalmente con un distribuidor por
país. Un foro británico sobre crimen en Internet advirtió
a fines de marzo "que cada vez era mayor el riesgo de que los
niños fuesen contactados y después sometidos a abusos
por parte de pedófilos que usan foros de conversaciones online
para atraer a sus presas. Debemos tener en cuenta que estos niños
provienen en su gran mayoría de grupos sociales económicamente
deprimidos y cultural y educacionalmente, pobres.
Creemos que no podemos perder de vista esta doble visión
de los menores, tanto del menor que esta corriendo serio riesgo
afuera de la pantalla de su computadora, como del menor que está
-ya sea por falta de educación, instrucción y enseñanza
de sus padres- del lado de adentro de la pantalla de la computadora.
En nuestro país existe pornografía infantil en varios
sitios argentinos de Internet. Uno de ellos fue denunciado por el
diario Clarín en su edición del 18/01/1998. Ante la
denuncia el foro fue clausurado, pero volvió a aparecer con
nuevo material pornográfico.
Un individuo -y por qué no con el tiempo, una buena parte
de la población- podría vivir por tiempo indefinido
sin salir de sus casas, cada individuo en su vivienda unipersonal,
con la provisión de alimentos procurados por internet y entregados
por medio del popularizado "delivery", obteniendo información
de la red, suministrando su trabajo por la misma red, y también
por ella interactuando virtualmente con otros seres humanos, en
las mismas situaciones, de cualquier parte del planeta, experimentando
sensaciones virtuales de toda índole, pero siempre en lamentable
estado de individuo aislado, en el que el verdadero erotismo, el
verdadero amor y la verdadera interacción humana y social
se ha perdido por desuso y a la cual se rehuye por temor derivado
de la falta de frecuentación.
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