El sistema LEXNET permite el intercambio de información en formato electrónico con los órganos judiciales
El sistema Lexnet ha sido desarrollado por el Ministerio de Justicia. Es un sistema informático y de comunicaciones que permite que los órganos judiciales y los distintos agentes que se relacionan con ellos (procuradores, fiscales, graduados sociales, etc.) puedan intercambiar información en formato electrónico, de forma segura y fiable.
El proyecto Lexnet está incorporado a la iniciativa europea eSignature, relativa a la utilización de la firma electrónica en las Administraciones europeas.
Lexnet permite realizar electrónicamente:
• la notificación de actos procesales desde un juzgado a las partes (por ejemplo: la notificación de una Sentencia),
• que las partes presenten escritos al órgano judicial (por ejemplo: la presentación de una demanda por un procurador a un juzgado),
• el traslado de copias (por ejemplo: el traslado de un recurso por parte del procurador de una parte al de la otra).
Es muy semejante a un correo electrónico, solo que proporciona la máxima seguridad y fiabilidad para los usuarios, mediante firma electrónica reconocida, y además estandariza la información, lo que facilita su incorporación posterior a otros sistemas informáticos (como los de gestión procesal, Minerva o Adriano).
En estos momentos se está utilizando principalmente para enviar notificaciones desde los juzgados, ya que alivia significativamente su carga de trabajo. El envío de escritos hacia los órganos judiciales se está utilizando ya en León, y comenzando a extender al resto de órganos de toda España.
¿Qué ventajas ofrece Lexnet?
Las principales ventajas que proporciona este sistema son:
• Supone un refuerzo del derecho a la tutela judicial efectiva de los ciudadanos ya que:
- acorta el tiempo de tramitación de los procedimientos,
- facilita el acceso de los ciudadanos a los documentos de los procesos que les afecten, y
- aumenta la fiabilidad y agilidad de las notificaciones de las resoluciones judiciales. No olvidemos que de ellas dependen directamente las ulteriores posibilidades de defensa, concretamente su impugnación mediante los recursos que correspondan. De ahí la íntima relación entre la notificación de las resoluciones y el derecho a no padecer indefensión, proclamado en el artículo 24.1 de la CE.
• Ahorra tiempo y coste en la tramitación de los procedimientos, gracias a la inmediatez que proporciona al evitar desplazamientos innecesarios a las oficinas judiciales para presentar escritos. Consigue también mejorar la organización interna del trabajo en la oficina judicial, y evitar desplazamientos de los funcionarios.
• Proporciona una mayor seguridad, al garantizar la integridad, confidencialidad y autenticidad de las comunicaciones gracias a la utilización de la firma electrónica reconocida.
• Facilita la gestión posterior de los documentos. Al entrar al juzgado en formato digital, se pueden integrar directamente en los sistemas informáticos de gestión procesal. En este sentido Lexnet supone un paso imprescindible para que en un futuro pueda existir una oficina judicial sin papeles.
• Ahorro de papel. Se puede estimar que la plena utilización del sistema Lexnet en toda España podría evitar la impresión de unos 325 millones de folios, lo que equivaldría a evitar la tala de más de 9.000 árboles.
¿Quiénes son los usuarios de Lexnet?
Los remitentes y destinatarios potenciales de estas comunicaciones son los sujetos que intervienen directamente en los procesos judiciales (hay que observar que Lexnet está dirigido al uso profesional, por lo que no se contempla su utilización directa por los ciudadanos).
Por lo tanto, son de una parte los Secretarios judiciales y los funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, que desempeñan sus funciones en la oficina judicial. De otra, son los profesionales encargados de asistir a las personas que demandan la tutela judicial, así como aquellas instituciones u operadores jurídicos que también se relacionan con los Juzgados y Tribunales (procuradores, asistentes sociales, Servicios Jurídicos del Estado y de la Seguridad Social, Ministerio Fiscal…).
El desglose del número actual de usuarios y su evolución desde 2004 ha sido el siguiente:
|
Usuarios de alta en Lexnet |
|||||
|
Enero |
Años |
||||
2008 |
2007 |
2006 |
2005 |
2004 |
||
Abogados |
1824 |
1723 |
697 |
304 |
139 |
24 |
Abogados del Estado |
73 |
54 |
7 |
3 |
0 |
0 |
Graduados Sociales |
75 |
72 |
4 |
1 |
0 |
0 |
Procuradores |
3672 |
3525 |
974 |
250 |
180 |
50 |
Secretarios Judiciales |
596 |
567 |
152 |
70 |
40 |
28 |
Gestores procesales |
3526 |
3355 |
1023 |
185 |
92 |
71 |
Totales: |
9766 |
9296 |
2857 |
813 |
451 |
173 |
Vemos que en estos momentos hay casi 10.000 usuarios dados de alta en Lexnet, pero lo más interesante es el rapidísimo crecimiento en su número, especialmente en el pasado año. Solo en enero de 2009 se han producido 470 nuevas altas más (de 9.296 a 9.766). En breve se van a incorporar los Letrados de la Seguridad Social, así como el Ministerio Fiscal, lo que es muy importante, ya que Lexnet será una pieza clave para la conexión de las Oficinas Judicial y Fiscal.
¿Cuántas Notificaciones se realizan por Lexnet?
Desde que se implantó Lexnet en el año 2004, se han realizado casi tres millones de notificaciones con este sistema. Pero lo más importante es que la mayor parte de ellas (2,3 millones) han sido en el 2008. La utilización de Lexnet está creciendo de forma exponencial: solo en el mes de enero del 2009 se han realizado 285.000 notificaciones, y 90.000 en la primera semana de febrero.
|
Notificaciones mediante Lexnet |
||||||
|
Enero |
Años |
Total |
||||
2008 |
2007 |
2006 |
2005 |
2004 |
|||
Castilla y León |
72.628 |
366.756 |
80.258 |
42.305 |
39.282 |
23.257 |
624.486 |
Extremadura |
9.402 |
39.200 |
|
|
|
|
48.602 |
Castilla La Mancha |
6.676 |
28.551 |
|
|
|
|
35.227 |
Órganos Centrales |
31.360 |
62.488 |
|
|
|
|
93.848 |
Murcia |
335 |
650 |
|
|
|
|
985 |
Valencia |
36.076 |
172.192 |
80.308 |
35.009 |
|
|
323.585 |
Cataluña |
125.803 |
1.283.457 |
125.043 |
|
|
|
1.534.303 |
La Rioja |
3.028 |
3.669 |
|
|
|
|
6.697 |
Totales: |
285.308 |
1.956.963 |
285.609 |
77.314 |
39.282 |
23.257 |
2.667.733 |
Con este ritmo de crecimiento, es muy probable que a finales del 2009 se hayan alcanzado los ocho o diez millones de notificaciones anuales.
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